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延边州新型城镇化建设情况
发布时间:2017-09-08 09:06:59 am 来源:未知 浏览次数:132次【打印页面】 【关闭页面

一、不断强化宏观指导,城镇基础保障趋势良好

按照《吉林省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》要求,我州结合实际,研究出台了《延边州新型城镇化规划》,全面指导新型城镇化建设工作。截至2016年底,我州城镇人口达到146.6万人,户籍城镇化率达到69.15%,城市数量达到6个,建制镇达51个。2016年我州共争取城镇化建设引导资金项目31项,争取新型城镇化引导资金5500万元。2016年底,全州城市保障性安居工程开工建设8905套,2.5万人受益,棚改货币化安置5489套。国有公棚保障性安居工程开工建设3740套,1.04万人受益,棚改货币化安置400套。城市生活垃圾处理率、城市污水集中处理率和城镇绿化覆盖率分别达到99%、82.7%和87%,供热总面积达到6767万平方米,人均公园绿地面积达到11平方米,城镇化功能建设取得显著成效。

二、科学谋划整体布局,特色城镇建设全面推进

一是着力推进全州城镇建设。以延吉、龙井、图们为“一核”,以敦化、珲春为“两极”,以和龙、汪清、安图为“支点”,以区域中心镇和边境乡镇为“分支点”的“一核两极三支点”城镇化体系框架日趋完善。通过做大 “一核”,做强 “两极”,做优 “三个支点”,做精“多个分支点”,逐步形成独具边疆少数民族特色的城镇化格局。二是着力推进“延龙图”新区建设。二是着力推进“延龙图”新区建设。我州制定完成《延龙图新区总体方案》,新区确立了构建“两山、两河、三翼、五园区”发展格局,以建设带动延龙图三市共同发展,努力打造特色鲜明、集聚度高、带动力强的高端产业园区,培育三市经济共同发展,最终实现互利共赢、共同发展的新格局。坚持遵循定位高起点、参照高标准、谋划高水平、编制高质量的“四高”原则编制各类规划,已委托深圳华侨城旅游策划顾问公司编制完成新区旅游发展总体规划,委托上海同济大学城市规划设计研究院正在编制新区(城市)总体规划、控制性详细规划和城市设计。制作完成新区宣传片、招商手册,借助省、州经合局招商平台赴深圳、重庆、成都等地积极开展精准招商活动,成功对接华夏幸福、蓝光集团、金科集团、龙湖地产等多家大型集团公司;接待中泰经济友好协会、太平洋建设集团、吉林明川集团、启迪桑德等30多家企业到新区考察。三是着力推进全州试点建设。在特色城镇化建设过程中,我州按照“试点先行”的思路,积极推进延吉市、敦化市、珲春市敬信镇、安图县二道白河镇、延吉市朝阳川镇、敦化市江南镇、珲春市英安镇相继列入国家和省级各类城镇化试点,是全省特色城镇化各类试点类型最全、数量最多的地区。全州城镇化建设新模式、新亮点不断涌现,为我州有序推进新型城镇化建设奠定了良好基础。

三、巩固扩大阶段成果,试点示范作用成效显著

一是着力开展国家新型城镇化综合试点制度创新工作。在创新农业转移人口市民化方面,新型城镇化综合试点通过取消农业和非农业户口性质统一登记为居民户口。通过推进养老保险并轨和城乡医疗保障制度合并,提高城乡居民参保率,健全保障体系;依托职业院校、技术学校、实训基地等平台,多渠道提升农民工就业创业能力,引导农业人口融入城市。创新融资模式,整合融资平台,拓宽融资渠道,全面提升融资能力。组织实施了多个PPP项目,全力助推城镇化建设项目实施。创新完善农村宅基地管理制度方面,延吉市完善了农村地籍管理登记确权工作,建立完善宅基地基准地价体系,探索建立农村宅基地有偿配置、有偿使用、有偿退出以及抵押、流转等保障机制。二是着力开展省级示范镇“三区”建设。我州开展省级示范镇建设以来,积极推进农业人口转移和农民集中居住区建设,共建成196栋安置楼,回迁安置农民3414户;积极推进工业园区建设,建设工业园区5个,入住企业223家;积极推进农业产业园区建设,成立325家专业合作社,建成2079个蔬菜大棚。三是着力开展重点城镇扩权试点建设。做好了一站式服务和权力下放工作,延吉市朝阳川镇和敦化市大石头镇分别成立朝阳川镇便民服务中心和大石头镇加挂“政务服务中心”牌子等方式承接安全生产、交通安全、食品卫生等方面的行政执法职权。延吉市朝阳川镇、敦化市大石头镇先后承接10余个部门下放的50余项权限等。四是着力开展生态城镇化试点建设。敦化市科学谋划空间开发格局,积极发展生态环保产业,有序开展生态移民,加快推进绿色城市建设,试点工作进展顺利。五是着力开展特色小镇建设。2016年龙井市东盛涌镇成功获批成为国家首批特色小镇,目前正在制定总体规划,力争建设成朝鲜族民俗特色旅游、现代生态特色农业、一体化产业共同发展的特色小镇。


              
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